Programa de adaptación grupal propuesto en el 2000
PROGRAMA DE INNOVACIÓN EDUCATIVA
Programa de adaptaciones curriculares en grupo
El programa de innovación educativa propuesto se fundamenta en las siguientes razones:
1º CONSIDERACIONES LEGALES
Uno de los derechos fundamentales de todos los españoles es la educación y, por consiguiente, existe el deber de los poderes públicos de desarrollar acciones positivas para que todos y cada uno de los ciudadanos puedan ejercer ese derecho. El Principio de Igualdad de Oportunidades implica que se pongan una serie de medidas positivas de carácter compensador cuando existe desigualdades, desajustes, insuficiencias y disfunciones.
La LOGSE, en el Título V, establece que la Administración Educativa adopte medidas de discriminación positiva para hacer efectivo el principio de igualdad con respecto a la Educación y hoy se exige que se articulen respuestas eficaces para la atención de los alumnos procedentes de grupos de población con rasgos socio-culturales distintos en un marco escolar común y multicultural
El Real Decreto 299/1996, de 28 de febrero (BOE 12 de marzo) propone como destinatario de las acciones de compensación educativa, entre otros: "El alumnado que por razones territoriales o por sus condiciones sociales se encuentra en situación de desventaja social respecto al acceso, permanencia y promoción en el sistema educativo" En el punto 2,a, del Artículo 6, establece que el Ministerio de Educación y Ciencia realizará actuaciones para la atención del alumnado: "Programas de compensación educativa, de carácter permanente o transitorio, en centros que escolarizan alumnado procedente de sectores sociales o culturales desfavorecidos, con dotación de recursos complementarios de apoyo". Asimismo en el punto 3,d del Artículo 6 dice: Promoción de iniciativas y experiencias de innovación e investigación, así como la elaboración y difusión de materiales curriculares en relación con la atención educativa al alumnado destinatario de este Decreto"
En el artículo 10 del Capítulo II establece que en el proyecto educativo, los proyectos curriculares de las etapas y la programación general anual de los centros se deben incluir la planificación de las actuaciones de compensación educativa
La Educación Secundaria Obligatoria es el tramo más complejo del sistema educativo ya que en el artículo 18 de la Ley Orgánica 1/1990 de 3de octubre, le atribuye una doble finalidad, terminal y propedéutica: transmitir a todos los alumnos los elementos básicos de la cultura, formales para asumir sus deberes y ejercer sus derechos y prepararles para la incorporación a la vida activa o para acceder a la formación profesional específica de grado medio o al bachillerato. En el Preámbulo de dicha Ley esta etapa ha de organizarse de manera comprensiva, compatible con una progresiva diversificación, de manera que esta diversificación sea creciente para atender mejor la diversidad de intereses, motivaciones y capacidades.
En el artículo 13, punto 4 afirma: "Previo informe y evaluación psicopedagógica, del Departamento de Orientación, en el primer y segundo ciclos de la etapa, los Centros podrán adoptar fórmulas organizativas excepcionales que permitan, durante parte del horario escolar, la atención específica de grupos de alumnado, para proporcionar una respuesta educativa adaptada a sus intereses, motivaciones o necesidades de refuerzo Asimismo, se establece que las Direcciones Provinciales determinarán los centros públicos que desarrollen actuaciones de compensación educativa.
2º ANÁLISIS DE LA REALIDAD
En la evaluación en el mes de diciembre, en el que el Ministerio de Educación convocó unas jornadas estatales con asistencia de 500 profesores para reflexionar sobre el fracaso escolar en la ESO y sobre las medidas posibles para evitarlo se concluyo, entre otras:
"Habida cuenta de la diversidad de intereses y aptitudes de los alumnos y de su diferente respuesta y motivación ante una orientación más académica de las enseñanzas en el tramo de 14-16, se considera necesario introducir una diversificación en el segundo ciclo de la ESO y, sobre todo, en el 4º curso que tome en consideración las expectativas académicas y laborales de los alumnos".
En la Comunidad Autónoma de Murcia, tras una investigación realizada en los IES sobre los alumnos de riesgo de abandono de la escolarización obligatoria, o de aquellos con nulas posibilidades de la obtención del Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, hoy conocidos en toda la bibliografía como objetores escolares, se han obtenido los siguientes datos:
Muestra seleccionada: 20 IES de la zona de Lorca, Jumilla, Pedanías de Murcia, Archena, Murcia Centro, Cieza, Abarán, Aguilas, Campo de Cartagena hay una población de riesgo menor de 16 años de 412 alumnos. Esto nos indica que en la Comunidad Autónoma de Murcia podría existir una población de "Objetores escolares " de 2122 alumnos
Esto me lleva a reflexionar que será necesario arbitrar soluciones nuevas, dentro del marco del principio de Atención a la Diversidad, para que estos alumnos obtengan una respuesta educativa a la que tienen derecho. No se trata de exclusión ni desintegración, sino de arbitrar medidas preventivas para compensar las desigualdades de origen económico, social y cultural, cumpliendo las exigencias de la justicia y equidad; es evitar las experiencias negativas del fracaso escolar continuo que les produce baja autoestima, frustación, desmotivación, conductas disruptivas; en definitiva, rechazo u "objección al sistema educativo"
3º PROGRAMA ANÁLOGOS EN OTRAS COMUNIDADES CON COMPETENCIAS EDUCATIVAS
Tras un estudio legislativo de las demás comunidades, Navarra, Valencia que ya han implantado este programa, así como la visita a Centros que la están realizando y evaluando en dichas Comunidades, y el asesoramiento directo de los responsables de los programas, vi la necesidad de programas compensadores cuyo objetivo sea la integración de estos alumnos al Sistema Educativo.
4º VALORACIÓN DE LOS PROGRAMAS QUE CON CARÁCTER EXCEPCIONAL SE HAN IMPLANTADO ESTE CURSO ACADÉMICO
En algunos Centros de la Comunidad Autónoma se han puesto en funcionamiento medidas organizativas diferentes a las habituales para recoger a los alumnos con gran absentismo y que los Servicios Sociales de la zona conocían, actuaban y no se conseguía la asistencia a clase. Proceden de familias muy problemáticas, y sin ningún interés por la educación de los hijos, con conductas antisociales, reclusiones carcelarias... No tengo la evaluación objetiva de las medidas adoptadas, ya que llevan puestas en marcha poco tiempo, pero sí se ha conseguido que el problema del absentismo mejore. La evaluación subjetiva de profesores, de los propios alumnos, s abren una vía de solución a los problemas reales de los IES, como son la masa grande de alumnos que están escolarizados y que no asisten a clase, las conductas disruptivas de alumnos desmotivados y con grandes desfases curriculares,
la atención real a estos alumnos dándole los conocimientos necesarios para que se puedan integrar en el Sistema Educativo.
CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA
Se considera una medida excepcional de Atención a la Diversidad, y sólo se aplicará cuando se hayan agotado las medidas ordinarias. Se incluirá en el Proyecto Curricular de etapa y en el Plan General Anual
Finalidad del programa:
- - Favorecer la integración
- - Desarrollar las capacidades para su posterior incorporación a un Programa de Diversificación Curricular
- - Si no alcanzara la capacidades necesarias para prever la posibilidad de la obtención del título en Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, la inclusión en un Programa de Garantía Social
Destinatarios:
- - Alumnos del segundo ciclo de ESO mayores de 15 años. Excepcionalmente, podrán incorporarse los de 14 sí el Inspector del Centro, oído el equipo docente lo cree oportuno
- - Alumnos que presenten un desfase curricular mayor de un ciclo
- - Alumnos con graves problemas de comportamiento en el ámbito escolar
- - Alumnos sin deficiencias psíquicas, sensoriales o motrices, que presenten seria dificultades de adaptación a la actividad escolar
- - Alumnos con graves problemas de absentismo
Duración:
- - Un curso académico
- - Excepcionalmente dos, pero nunca si el alumno tiene 16 años, ya que podría ofertarse el programa de Garantía Social.
Currículo del programa:
- - Tendrá como referente las capacidades expresadas en los objetivos generales de la Educación Secundaria Obligatoria
- - Se propiciará de manera especial la educación en valores.
- - Se adaptará a los deficits de los alumnos, potenciando el aprendizaje
Proceso de admisión:
- - Propuesta razonada del equipo docente. Informe de petición firmado por el tutor y dirigido al jefe de estudios
- - Evaluación psicopedagógica. Informe firmado por el profesor de la especialidad de Psicología y Pedagogía indicando la oportunidad o no de cursar este programa
- - Consentimiento de los padres o tutores legales. Documento firmado por ellos dando el consentimiento
- - Propuesta definitiva. Informe firmado por el jefe de estudios, el tutor y el jefe del departamento de orientación
- - Informe favorable de la Inspección Educativa
- - Autorización por el Director del Centro de la inclusión definitiva del alumno al programa. Documento firmado por el director
Estructura del programa:
- Ambito científico 6 horas
- Ambito socio lingüístico 6 horas
- Tutoría 2 horas
- Educación física 2 horas
- Religión/ estudio 1 hora
- Música 2 horas
- Ambito Tecnológico 11 horas
Excepto las de los dos ámbitos y las que se considere del ámbito tecnológico, así como una de las horas de tutoría, el resto de las materias deberán recibirlas en el grupo que se le asigne como referente.
Metodología:
Será integradora y globalizada dadas las características de este alumnado
Número de alumnos:
En general entre 10 y 15 alumnos. La Dirección General de Formación Profesional e Innovación Educativa podrá autorizar programas con menor número de alumnos según las necesidades del Centro.
Profesorado:
Se nombrará un profesor de Primaria y un profesor del área práctica por cada programa concedido. Si el IES tuviese un profesor del ámbito del área práctica del Departamento de Orientación podría asumir la docencia del ámbito tecnológico. Pero los Institutos que quieran ponerlo en marcha y aprobado el programa con el informe favorable de la Inspección, y no consigan ser seleccionados podrán ponerlo en marcha, con la autorización de la Dirección General antes citada, con los profesores de su Centro, procurando que estos tengan destino definitivo en él, y en todo caso con profesores del Centro que dispongan de horario.
Evaluación de los alumnos:
Se realizará igual que con el resto de alumnado, continua, personalizada e integradora.
El referente será los objetivos propuestos en el programa elaborado por el Centro, siguiendo las líneas de ente modelo.
En la evaluación final se decidirá su inclusión en un programa de diversificación curricular, un programa de garantía social o salida al mundo laboral.
Evaluación del programa
A final de cada curso el Centro enviará un informe a la Dirección General de Centros, Ordenación e Inspección con los siguientes apartados:
1º Progreso de cada uno de los alumnos Este informe será realizado por el tutor del grupo
2º Valoración por parte del Jefatura de Estudios del funcionamiento del programa o las propuestas de modificación.
Solicitudes por parte del Centro del Programa
Los Centros enviarán la solicitud a la Dirección General de Formación Profesional e Innovación Educativa antes del 15 de Mayo.
A esta solicitud se acompañará:
-Copia del Acta del Claustro y del Consejo Escolar donde se haya aprobado la solicitud del programa
-Relación de posibles alumnos
-Esquema del posible programa
-Recursos con los que cuenta el Centro para su puesta en marcha
-Recursos necesarios
Se hará una selección provisional de las propuestas presentadas, que se hará pública en la Consejería de Educación y Cultura. El número de Centros seleccionados será de 20.
Si algún Centro no resultase seleccionado para impartir este programa podría presentar de nuevo la solicitud de autorización, siempre que lo pudiese asumir con profesorado del Centro, antes del 15 de septiembre.
Antes del inicio de curso académico, una vez supervisado por la Inspección, la Dirección General de Formación Profesional e Innovación Educativa comunicará a los Centros la autorización definitiva del Programa
Formación del Profesorado
Se organizará un Curso al principio de curso sobre:
Características de estos alumnos.
Estrategias de intervención
Metodología diversa y adaptada
Habilidades sociales
Desarrollo del autoconcepto y autoestima
Durante todo el curso escolar, con una periocidad mensual, se hará un seminario con los tutores de estos alumnos para resolver dudas, poner en común los posibles problemas y las soluciones, revisión del programa y una formación continuada.
Murcia , 17 de enero de 2000
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Pilar Sánchez Alvarez
PROGRAMA DE INNOVACIÓN EDUCATIVA
PROGRAMA DE ADAPTACIÓN GRUPAL
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PILAR SÁNCHEZ ALVAREZ
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